海州区人民政府办公室关于印发海州区冬春季大气污染防治攻坚行动实施方案的通知
海州区冬春季大气污染防治攻坚行动实施方案
根据《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）》和《新澳门大门大全关于印发阜新市冬春季大气污染防治攻坚行动实施方案的通知》（阜政办〔2019〕7号）精神，为打赢蓝天保卫战，持续改善我区环境空气质量，确保完成市政府环境空气质量考核目标，特制定本实施方案。
一、时间安排
2019年2月3日—3月31日、2019年11月1日—2020年3月31日
二、主要任务
（一）全面巩固燃煤锅炉拆除成果
开展燃煤锅炉淘汰后督查工作，确保已淘汰燃煤锅炉彻底去功能化，严厉查处建成区、工业园区内违规启用燃煤小锅炉行为，坚决遏制燃煤锅炉死灰复燃。（ 责任单位：韩家店镇、各街道负责排查上报；海州生态环境分局、区工信局、区住建局分别负责推动服务业、工业、供暖锅炉拆除工作，并联合韩家店镇、各街道对已拆锅炉进行检查）
（二）严格控制扬尘污染
1. 严控建筑扬尘。严格建筑工地监管，建筑工地做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土和建筑垃圾运输车辆密闭运输“六个百分百”。（责任单位：区住建局、韩家店镇、各街道）
2. 加强露天堆场扬尘管控。全区露天煤场、物料堆场、企业煤场执行全苦盖，开展专项执法检查行动，确保防尘措施落实到 位。（责任单位 :区住建局、海州生态环境分局、韩家店镇、各街道）
3. 严控道路扬尘。加强道路清扫保洁工作，增加清扫频次 ;供热管网抢修等市政工程要做好防尘措施。（责任单位 :区住建局）
（三）严控秸秆、垃圾、枯枝树叶焚烧
严格落实秸秆禁烧工作要求，坚决做到“五个到位” :宣传到位、责任落实到位、秸秆处置到位、监管工作到位、问责处罚到位，确保不出现秸秆焚烧火点。（责任单位 :区农业农村局、海州生态环境分局、韩家店镇、各街道）
（四）做好重污染天气应对工作
做好取暖期长期应对重污染天气的准备，严格按照《新澳门大门大全关于修订阜新市重污染天气应急预案的通知》（阜政办发〔2016〕106号）要求抓好落实。建立值班制度，保障应急预案启动信息传达畅通，确保节假日应急响应及时到位。（责任单位 : 海州生态环境分局、区工信局、区住建局、海州公安分局、韩家店镇、各街道等区重污染天气应急指挥部各成员单位按职责分工负责）
（五）严控区内高污染燃料使用
根据《阜新市高污染燃料禁燃区划定方案》要求，坚决取缔市区内各类市场临时建筑物使用取暖的土炉子 ;禁止餐饮服务行业路边烧炭烧水行为;禁止市区内供热管网覆盖区域的平房、商业网点等经营场所使用土炉子取暖;禁止电动三轮车内烧炉子取暖。（责任单位 :区住建局负责配合市住建局整治市场临时建筑物使用土炉子取暖、餐饮服务行业路边烧炭烧水、供热管网覆盖区域平房和商业网点使用土炉子取暖等行为）
三、保障措施
（一）加强组织领导
按照要求，区政府已成立区冬春季大气污染防治攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在海州生态环境分局，负责统筹推进攻坚方案实施工作。各有关部门和单位要把此次攻坚战放在重要位置，各有关部门和单位主要领导作为第一责任人，要加强组织领导，结合实际，制定详细的工作方案，明确具体责任工作人员，细化分解目标任务，认真组织落实，并形成长效机制。
（二）强化督查调度
海州生态环境分局会同有关部门和单位定期开展督查，坚持问题导向，传导工作压力，压实治理责任，推动各项措施有效落实，并成立相应领导小组，每月30日前将上月工作信息报送至海州生态环境分局（重要信息随时报送），报送内容应包括整治内容、整治措施、整治数量及长效机制建立情况。
（三）强化执法检查
各有关执法部门要严格执法检查，对供暖、化工等大气排放、重点企业严格监管，严查夜间违法偷排偷放行为，对违法排污企业依法处罚，情节严重的要移送司法机关追究刑事责任。
（四）强化宣传报道
广泛通过各种媒体进行宣传，形成浓厚的社会监督舆论氛围，对有些负面典型要及时公开曝光。充分发挥舆论引导和群众监督作用，鼓励公众监督排污企业偷排偷放、车辆“冒黑烟”、渣土运输车辆遗撒、秸秆露天焚烧等环境违法行为。
附件：海州区冬春季大气污染防治攻坚行动领导小组成员单位
联 系 人：海州生态环境分局职员王新
联系电话：6325196
附件
海州区冬春季大气污染防治攻坚行动
领导小组成员单位
组 长：李志军 区 长
副组长：顾 云 副区长
成 员：王 闯 海州生态环境分局局长
成 员：谈晓芳 区委宣传部分管日常工作副部长
成 员：马学军 区教文旅局局长
成 员：李柏峰 区工信局局长
成 员：张大器 区财政局局长
成 员：林 奇 区住建局局长
成 员：邹 波 区农业农村局局长
成 员：赵晓新 区卫健局局长
成 员：郑树新 区应急管理局局长
成 员：王宏伟 区市场监管局局长
成 员：寇宝国 韩家店镇镇长
成 员：马丽涛 新兴街道办事处主任
成 员：周晓颖 和平街道办事处主任
成 员：滕 云 西山街道办事处主任
成 员：李 刚 河北街道办事处主任
成 员：梁 凯 站前街道办事处主任
成 员：刘宏志 西阜新街道办事处主任
成 员：王 开 五龙街道办事处主任
成 员：郭 强 工人村街道办事处主任
成 员：许 震 平西街道办事处主任
成 员：张海龙 东梁街道办事处主任
成 员：王兴光 市公安局海州分局副局长
成 员：王 刚 市交警支队海州大队大队长
领导小组下设办公室在海州生态环境分局，负责领导小组日常工作。办公室主任由王闯同志兼任。
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