阜海政办发〔2018〕13号

韩家店镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各驻区单位：

经区政府同意，现将《2018年全区法治政府建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                           海州区人民政府办公室

  2018年5月4日

（此件公开发布）

2018年全区法治政府建设工作要点

按照《中共海州区委 海州区人民政府关于印发〈海州区法治政府建设实施方案（2017—2020年）〉的通知》（阜海委发〔2016〕3号）和《关于印发〈2018年全市法治政府建设工作要点〉的通知》（阜政办发〔2018〕42号）要求，结合我区实际，现就2018年法治政府建设工作重点，作出如下部署。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府工作中心，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法，为加快实现海州转型升级、奋力走进现代化建设前列提供有力法治保障。

二、重点工作

（一）促进行政执法公开公正

1、按照省、市统一部署，在全区逐步、稳妥地推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。

2、开展专项执法检查。督促执法部门强化系统内部监督检查，及时发现问题，有效进行整改。

3、严格行政执法资格考试制度。制定执法人员培训计划，组织人员参加全市行政执法资格考试，确保考试纪律严格、考试结果公正。   

（二）保障审查工作高质高效

4、全面推行规范性文件合法性审查制度。规范送审环节，严格审查期限，严把审查关口，重点审查规范性文件的合法性。

5、坚持规范性文件定期清理制度。根据法律、行政法规的修改和国务院、省政府、市政府部署，及时开展规范性文件清理工作。

（三）规范行政复议案件审理

6、改革办案方式。对申请人举证确有困难或事实认定争议较大的，可以实地听证或向有关部门调查取证。坚持调判结合，防止久调不决。

7、建立行政复议案件统计分析报告制度。政府法制机构每年2月底前将上一年度行政复议案件办理情况向本级人民政府报告，要综合分析，查找症结，提出建议。

（四）强化政府法律顾问作用

8、积极出庭应诉。充分准备，及时应诉，出庭应诉率达到100%。平等对待当事人，尊重法院裁判，如实报告应诉结果。

9、加强政府法律顾问队伍建设。坚持以我为主、外聘法律顾问为补充的原则，在专业性较强、行业特征明显等领域充分听取外聘法律顾问的意见和建议。

（五）落实法治政府建设保障

10、健全法治政府建设考核机制，明确考核对象，完善考核标准，优化考核方式，规范考核程序，落实考核结果，实现考核日常化、标准化、公正化。   

11、坚持法治政府建设报告制度。区政府每年3月底前向上一级政府报告上一年度法治政府建设情况和本年度工作安排，政府部门也要同时向本级政府和上一级政府有关部门报告法治政府建设情况。